近期，欧洲自然科学院院士头衔引发学界热议，这不仅促使了各界对人才称号体系的深入探讨，更是对长期以来存在的“唯帽子”现象进行了深刻的反思。人才称号，俗称“帽子”，是给人才阶段性学术成果的一次性认可、一次性任务或一次待遇，而不是标签、等级或特权。设置人才称号的初衷是营造坚守初心使命、矢志爱国奉献、勇于创新创造的学术文化氛围。“唯帽子”现象是人才称号异化为人才等级、地位和特权等非理性的一种学术界乱象，是人造产物，不仅背离了人才称号设置的初衷，破坏了公平公正的学术环境，还阻碍了科技强国建设和高水平科技自立自强的进程。

“唯帽子”现象的根源与动因

当前，“唯帽子”现象已成为制约国家科技事业发展的顽疾，其形成和泛滥是多方面因素综合作用的结果。其中，既有有关方面对人才称号误认误用的因素，也有研究机构片面追求人才称号数量，更有不乏少数“帽子”人才和投机者为追求功利而滥用人才称号的结果。

误认误用人才称号是“唯帽子”现象的诱发因素。随着科技的发展，科技从业人员急剧增多，有关方面识别、发现和使用人才也越发困难，进而模糊了“帽子”人才和适用人才的界限，导致在衡量人才队伍建设成效时，“帽子”数量成为一个重要统计指标，这误导研究机构片面重视“帽子”人才数量，导致了在规划和布置重大科技方向时，会优先向“帽子”人才征求意见，变相提升了“帽子”人才的地位和作用；导致在配置科技资源时，会优先考虑“帽子”人才进入科技计划及项目的评审专家库，强化了“帽子”人才的学术权力。

追逐人才称号数量是“唯帽子”现象的关键因素。当前，排名机构和上级机构普遍将人才称号数量作为重要指标，这一导向使一些研究机构陷入盲目追求“帽子”数量的怪圈，进而造成内部学术环境的恶化。对外而言，部分研究机构为追求排名提升或经费争夺，在岗位聘任、薪酬福利以及工作条件等方面过度竞争，形成对“帽子”人才的过度追求和依赖，这不仅导致了“帽子”人才的无序竞争与流动，还抑制了真正有才华和潜力的科研人才的潜心研究和创新动力。对内而言，有的研究机构在学术与行政职务聘任中，往往给予“帽子”人才过多的优先权，逐步导致“帽子”人才群体在学术与行政领域的话语权垄断。更为严重的是，部分研究机构在人才称号的增选过程中，甚至出现了有组织地争夺“帽子”的现象，这加剧了人才称号的非理性竞争。“唯帽子”不仅扭曲了微观学术环境，也恶化了那些潜心问道的非“帽”人才的生存环境。

唯“帽”是从及其带来的圈子垄断是“唯帽子”现象泛滥的核心因素。在唯“帽”是从的环境下，“帽子”人才容易形成学术权力的“圈子”垄断，成为一线科技人才急功近利、偏离初心的诱因。特别是在“大帽子”选“小帽子”的人才称号评审过程中，“帽子”人才广泛参与重大项目遴选和内部学术评价，极易导致“圈子”文化盛行，滋生出围猎“帽子”人才的不良学术风气。这不仅导致少数“帽子”人才将主要精力放在评审而非真正的科研贡献上，还会引发众多科研人员追求“帽子”而非实质性的成果。尤其严重的是，少数“帽子”人才的失范行为，如滥用学术评价权力、变相垄断人才称号增选的话语权，形成了特殊的利益群体，污染了学术风气。此外，极少数“帽子”人才混迹于学术江湖“吃香喝辣”，误导一些青年人才走到奉迎结交“帽子”人才、投身投机取巧争夺“帽子”行列，这种风气对于整个科研生态的健康发展构成了严重戕害。

“唯帽子”现象的破解之道

“唯帽子”现象，不仅严重违背了人才称号的设置初衷，破坏了公平公正的学术环境，也阻碍了高水平科技自立自强的进程。自2018年以来，为了破除包括“唯帽子”在内的“四唯”和“五唯”学界乱象，营造风清气正的学术氛围，国家层面陆续出台系列文件和清“唯”专项行动，取得了较好的成效，压缩了“唯帽子”现象的生存空间，然而，现阶段，破除“唯帽子”现象依然在路上。

正本清源，坚持唯才是用的选人用人观念。一是还原不同“帽子”本质，严禁“帽子”作为资格资质标准，肃清“帽子”乱象。明晰“正式帽子”（国家正式授予的终身学术荣誉称号，如院士等）、“临时帽子”（具有任期规定的人才称号，如长江学者等）、“自封帽子”（具有规定期限的科研项目性质，如国家杰出青年科学基金项目等）的分类定位。严禁“帽子”混用，让“正式帽子”回归荣誉本质，“临时帽子”具有时效限制，“自封帽子”重归项目性质，及时清理“临时帽子”和“项目帽子”。二是组织项目评审、机构评估、人才评价等资源配置时，广泛征求“帽子”人才、无“帽子”人才以及非科技从业者意见，博采众长，打破固有圈子。三是明确规定“帽子”与人才待遇、晋级、评奖等非荣誉性奖励脱钩，杜绝将“帽子”作为岗位和项目的资格和资质评审的标准，杜绝申请“大帽子”需要“小帽子”，不以“帽子”论英雄。

强化大局意识，持续提升人才鉴赏能力和学术管理效能。一是规范人才称号使用，注重实际贡献。摒弃过度追求“帽子”的倾向，改追“帽子”为求“贡献”，改重申请为重监督重结果，督促和帮助本机构人才项目负责人及团队提升项目质量和科研水平。二是完善动态管理机制，强化考核与激励。引入并完善能上能下机制，严格实施岗位聘期的任务机制与任务完成考核机制，探索建立同一类别岗位的前位晋升和末位淘汰机制，明确“帽子”人才贡献考核和行为规范，确保能上能下，并及时清理“失效帽子”。三是坚持唯才是举，防范学术与行政话语权垄断。学术与行政职务聘任中要“唯才是举，德才兼备”，确保真正有能力、有品德的人才能够脱颖而出，警惕并自觉防范“帽子”人才群体过度集中导致的学术与行政话语权垄断的潜在风险。

坚持唯“道”是从，自觉抵制“唯帽子”乱象，把论文写在祖国的大地上。“从事于道者同于道”“同于道者，道亦乐得之”。科技人才只有坚持唯“道”是从，淡泊名利，潜心学术，方能在平凡的科研岗位上产出不平凡的高质量科技成果。一是“帽子”人才应牢记人才称号不是学术等级、功名利禄，而是一份责任、一项使命。要以高质量完成人才项目为己任，以贡献赢得尊重，助力营造良好的学术学风。二是广大科技工作者不要过分追逐“帽子”，要守初心、担使命。应利用自己的专长和才华，将科研成果写在祖国的大地上，为国家科技强国建设和高水平科技自立自强添砖加瓦。同时，更要自觉抵制唯“帽”是从的非理性学术风气，共同维护学术的纯粹与尊严。

（作者分别系同济大学经济与管理学院教授、中国工程院战略咨询中心副研究员）

来源：《学习时报》 2024-06-12 06版