近年来我国各地区都积极开展了可持续发展实践，发展低碳城市、循环经济等已成为不少城市的战略发展目标，然而资源浪费、环境污染等非可持续问题仍然十分严峻。在此背景下，我院编制了《中国城市可持续发展绿皮书—中国35个大中城市和长三角16个城市可持续发展评估》，由诸大建、何芳、霍佳震教授编著，并于日前正式发布。
20世纪中期以来，人类逐渐认识到人与环境、人类与资源之间的相互关系、环境问题成为全球性的问题，人类的现代生态意识和可持续发展意识开始觉醒。1972年6月，联合国在斯德哥尔摩召开人类环境大会，会议提出报告《只有一个地球》并发表《人类环境宣言》强调人类既是环境的创造物，又是环境的塑造者：“为了在自然界里取得自由，人类必须利用知识在同自然合作的情况下建设一个较好的环境。为了这一代和将来的世世代代，保护和改善人类环境已经成为人类一个紧迫的目标，这个目标将同争取和平、全世界的经济和社会发展这两个既定的基本目标共同和协调地实现。”1992年，世界环境与发展大会在巴西的里约热内卢召开，提出“可持续发展”的问题，引起全世界的普遍关注。在筹备2000年汉诺威世博会的过程中，在巴西里约热内卢全球峰会上正式发布了可持续设计的《汉诺威原则：为可持续发展设计》，成为城市和建筑的可持续设计原则。《汉诺威原则》主张：“维护人与自然在一个健康的、互惠的、多样的和可持续的环境中共存的权利；通过知识共享取得进步。……把长期可持续的关注与伦理责任相结合，重建自然进程与人类活动的整体关系。”。2012年是可持续发展战略提出20周年，联合国在里约举行20周年世界首脑峰会，重申了可持续发展战略并倡导绿色发展新议程。在纪念可持续发展20周年之际，针对中国城市化需要提升质量的现实，我校经济与管理学院研究出版中国城市可持续发展评估的绿皮书。
区别于国内城市可持续发展的流行评估研究，绿皮书强调了可持续发展理论要求城市发展应该用尽可能少的生态消耗取得尽可能大的人类发展的思想，应该以此为基础进行城市可持续发展评估，可以总结为三个方面的新探索。
（1）理论研究的新探索。绿皮书的评估研究，强调回归可持续性发展要求脱钩发展的本意，不是把城市可持续性三重底线分为三个部分，而是分为两个性质和要求不同的半球，即包括经济增长和社会发展的人类发展半球和包括资源消耗和环境排放的生态投入半球，根据两个半球的匹配情况来判断城市发展的可持续性。如果发展半球超过了生态半球的承载能力，就是不可持续的发展；而生态供给有余但是经济社会的发展半球远远滞后，就是可持续的不发展。这样研究具有很强的现实意义。
（2）实证研究的新特色。根据以上两个半球和脱钩发展的理论前提，本报告采用人均GDP、人均预期寿命、人均受教育年限作为城市人类发展指数（UHDI）的基本指标，采用人均土地资源消耗、人均能源消耗、人均生活垃圾、人均水资源消耗作为城市生态消耗指数（UEII）的基本指标，将生态投入和人类发展同时放在一个框架中加以讨论。首先，运用以上七个指标，分别研究了中国35个大中城市以及长三角16个城市的人类发展指数和生态消耗指数，进行了城市人类发展指数和城市生态投入指数的排名和解读，研究发现北京、上海、广州、深圳、南京等沿海地区龙头城市普遍具有人类发展水平高但是生态投入消耗大的特征；然后，运用人类发展-生态投入象限分类法，基于全球视野分析我国主要城市的人类发展与生态投入的耦合情况或离散现状，参照相应的国际发展水平，将被评估城市划归“低生态投入低人类发展”、“低生态投入高人类发展”、“高生态投入低人类发展”以及“高生态投入高人类发展”四大类，以便发现各自不同的改进方向；最后，采用国际上发展较为成熟的数据包络分析方法（DEA方法），对所评估城市的可持续发展效率进行系统测算，回答城市生态投入和福利产出之间的关系是否达到最优的问题，按照现有的统计数据，发现在可持续发展效率前沿面上，被评估城市中北京、深圳、天津和石家庄等城市具有相对高的可持续发展效率。
（3）政策研究的新探索。发达国家对城市可持续发展的研究，曾经识别出两种类型。一种是高生态投入高人类发展的A模式类型，一种是从高生态投入高人类发展转向低生态投入高人类发展的B模式类型。实证研究进一步指出，中国这样的发展中国家存在大量低生态投入低人类发展的城市，以及个别的高生态投入与低人类发展的极端城市。绿皮书针对各类城市的特点，提出了有针对性的改进模式和指标要素的优化路径，即重点是减少生态消耗的B模式，重点是提高人类发展的C模式，以及在两个方面同时努力的B和C兼有模式等。这种有中国情景意义的研究，能够对中国城市的可持续发展及其转型可以产生有价值的政策意义。
《中国城市可持续发展绿皮书》的发布，既是履行高校的社会责任，也欢迎广大师生员工、校友、社会各界进行监督，提出意见。
据悉，《中国城市可持续发展绿皮书》新闻发布会将于近期举行。
