自从李克强总理在十二届全国人大三次会议上首次提出“互联网+”行动计划之后，一时间掀起了“互联网+”行动在各行各业的热潮，民生、金融、交通、教育、医疗等多个领域纷纷触网，以期借助“互联网+”，获得新兴力量和再生能力。

“互联网+”行动计划是指在创新2.0下互联网发展的新形态、新业态，它催化了传统行业与互联网行业融合，加出了传统行业新形态。而这些传统行业的新业态又如春雨般不知不觉间渗透到每个人的生活中，最终给予居民更智能的生活方式，可谓润物细无声。不论是社交、购物还是日常的打车、洗车甚至是一度令人头疼的生病挂号等，现如今都可以通过互联网实现，不得不感慨“互联网+”从根本上提高了居民生活的便捷性和效率。

具体而言，在互联网+时代，居民生活有哪些新的方式呢？政府在这种变化中又扮演着什么角色呢？

第一，全民学习时代来临，通过慕课塑造终身教育新模式。最近新涌现的在线课程开发平台“慕课”，充分体现了建立终身教育体系的精髓，以兴趣为导向，不分国籍、不限年龄，学习可以在网上低成本地完成，完全不受时空限制，可谓是构建了一种高效的现代学习方式。更值得一提的是，加盟其中的院校不仅有诸如耶鲁、MIT、斯坦福等闻名遐迩的国际顶级学府，也有北大、清华、上海交大、同济大学等国内名牌大学，他们的加入无疑确保了丰富的课程内容和高质量的教育水准。慕课的出现，有助于打破现存的教育限制，探索终身教育新模式，使得教育不仅限于学校阶段，而扩大到人生的各个阶段，扩大到各种技能和知识的各个领域。

政府应高度重视慕课在公司员工职业技能发展中发挥的不容小觑的作用，同时也可以尝试与高校合作，分阶段分层次和大学联合颁发慕课结业证书，增强慕课结业证书含金量，从而提升员工职业技能，让居民未来在任何时间、地点都能根据自己的需要或兴趣，免费或者超低费用接触和学习各领域的知识和技能，做到终身学习。

第二，健康需求日益提高，借助远程医疗实现便捷看病。远程医疗指患者无需直接到医院看病，而是通过通信、计算机等信息化的手段作为载体，让医生和病人之间实现3D交互，来实现医疗的目的。互联网的快速发展让远程会诊和远程治疗等多种形式的医疗互助成为可能，并具有良好的发展势头，例如：美国共有25个州已经启动了“州卫生改革计划”并获得了联邦政府的支持，其中，19个州希望扩展远程医疗服务。据预计，全球远程医疗市场的规模将在2020年达到363亿美元，广阔的市场空间让居民未来能够在全球范围内享受到世界级的医疗护理服务。随着互联网的高速发展和普及，远程医疗将成为必然的趋势，有助于推动解决医疗行业低效率运行问题，缓解医疗资源不平衡与人们日益增加的健康医疗需求之间的矛盾。

在远程医疗方面，应由政府主导并逐步推进，最终建立一个合理、完善的远程医疗体系。在这个过程中，政府首先需要明确通过远程医疗可以提供的服务类型，为此就必须合理区分可以远程医疗的服务类型和当面问诊服务类型，制定相应的远程医疗服务标准；其次需要确定可以报销的服务项目，以及相较于现场问诊服务的报销比例有何不同；同时，需要分阶段为三甲医院开发“医疗APP”等软件平台，试点远程医疗与线上健康服务。

第三，生活品质提高，呼唤智能家居逐渐普及。智能家居是通过智能家居系统，帮助实现更加安全、智能和舒适的家庭生活。例如：智能终端设备的革新将对人们的生活产生革命性的影响，一个小型的便携式设备——生活方式综合管理器（LIMPs）的发明，就可能管理人们方方面面的生活：它将储存主人所有必要的个人信息；可实现随时随地的交流沟通；通过LIMPs，个体还可以实现全方位的生活管理，满足包括沟通、娱乐、商务、消费以及信息的多种需求；LIMPs可提供实时的信息，包括音频、视频报道，让人们实时跟进世界上任何一个地方正在发生的动态；LIMPs还能满足人们个性化的电子娱乐需求，包括提供顾客定制与基于社区的虚拟现实“生活方式”；此外，LIMPs还能够捕捉个体的生命特征数据，使得个体可以持续监控自身的健康状况，帮助解决可能出现的健康问题。在家庭生活方面，机器人将用于烹饪、清洁，甚至照看孩子，此外厨房自动设备将根据家人的喜好、健康状况进行每日菜单推荐，家里的温度、光线、音乐甚至都能根据家人的情绪自动调节。

智能家居虽然极大地提高了生活品质，但仍然千呼万唤不普及，国际物促会认为，2016-2017年国内智能家居行业才从酝酿期走向高速发展期，制约智能家居行业的一个重要原因在于智能家居行业标准的缺乏，导致各品牌之间不能互联互通，极大地降低了用户的满意感。因此，对政府而言，国家相关部门亟需制定智能家居行业统一标准，打通企业间、行业间的壁垒，以缓解行业发展瓶颈及资源浪费。此外，政府应出台智慧城市规划，将智能家居纳入规划体系中，分先后分重点扶持企业或居民推进智能家居建设。

第四，缓解交通堵塞，稳步推广在家办公新方式。随着未来信息技术的成熟、专业化与劳动分工的深化、企业面临的市场竞争白热化，企业的管理模式的变革将促使未来人们的职业生活方式发生巨大的变化，人们追求个性化的工作管理方式，追求更加舒适的工作环境，从而对弹性工作提出了更高的要求。在这种背景下，BYOD——Bring Your Own Device顺势而出，BYOD是一种未来人们美好的办公蓝图，它通过对移动设备、移动应用、移动内容的共同管理，使办公不再受时间、地点、设备、人员的限制，员工可以携带自己的设备远程办公，从而实现工作地点多样化、工作时间弹性化，最终满足组织和员工对于弹性工作的需求。可以肯定的是，未来越来越多的企业将使用远程办公方式。

对于BYOD，政府应鼓励在家办公制度，并为此制定相应目标，例如计划未来几年推行BYOD的企业数量，实施BYOD的员工人数，考虑到小微型企业资金有限，可以对实施BYOD的小微型企业在信息化建设方面承担初期投资的一部分。因为这种方式不仅仅能够为企业节省开支，节省办公空间，同时也能有效缓解交通拥挤，环境污染，间接实现绿色城市。

第五，推出无人驾驶小汽车，实现交通新发展。随着汽车产业的大力发展，无人驾驶技术将是未来汽车行业的必然发展趋势，它是通过互联网将汽车、驾驶员以及道路系统有效结合，获得道路、车辆位置和障碍物信息，控制车辆速度，从而使车辆安全可靠地行驶的智能技术。除了无人驾驶小汽车，可以预计在更加遥远的未来，将会出现太阳能小汽车，甚至会出现无驾驶员自动式空中出租车，方便人们交通出行。这些技术有助于填补驾驶员行业劳动力缺口、降低驾驶疲劳、减少二氧化碳等废气排放。

为了推动其快速发展，需要政府在法律上，制定或修改交通规则等相关法律法规；在实施上，逐步允许其在公共道路上行驶；在技术上，支持该项技术的研发，并协调汽车行业和其它相关行业的协同发展。

作者：

王莉，同济大学经济与管理学院工商管理系副主任，副教授，美国西北大学凯洛格商学院访问学者。2015年入选上海市浦江人才计划。

本文系上海市人民政府发展研究中心“未来30年的上海”发展战略研究课题《生活方式和价值观变化驱动上海城市创新发展研究》（2014-A-43-B）的阶段性研究成果