学术界将安全文化定义为是“对待安全的态度、理念和价值”，或是“影响安全业绩的、存在于企业行动、管理政策、作业过程中的企业的安全理念和对待安全的态度”。在企业界，不同的单位在安全文化建设上有不同的做法，内容也有很大的不同。但不管特色如何，企业安全文化创建的目的是一致的，就好比是，吃肉和吃鸡蛋，尽管食物不同，但都可以吸收蛋白质。同样，不同的企业在安全文化上的做法和特色虽然不同，但目的是相同的。纵观安全文化领域内的研究和企业的实践，一个有效的安全文化管理体系一般含有以下五大方面的内容。
 

1、管理者的责任与承诺

        安全文化是一种氛围，好的氛围不会自己产生，要改变不利于安全生产的氛围，并让员工养成规范的安全行为习惯，管理者自己需要承担起责任。研究显示，只有在管理者承担起责任并高度重视的前提下，企业才能建立起良好的安全文化氛围。因此安全文化的创建，不仅有针对于员工的规章制度，也有针对于管理者的任务。

        管理者需要提炼富有号召力的符合企业实际的安全理念，并进行传播；需要自己承担安全责任，并将其表现在文本上；需要对企业安全文化的创建提供组织和资金上的保障，使得安全文化活动能够持续开展。安全文化建设中，领导力的作用是巨大的，一项研究显示，企业一把手每年一次在公司大会上主讲安全问题，可以使事故降低40%左右。

2、具有针对事故致因三要素的强有力的管理制度和措施

        90%的事故是人为因素造成的，而造成事故的三个直接原因是员工“安全知识的缺失”、“安全态度的缺失”和“可直觉到的控制感的缺失”。其中，“可知觉到的控制感”是指作业者在知觉和体力上对工作的驾驭能力，通常在喝酒、生病、吸毒、疲劳、极度饥饿、以及处于极端愤怒等状态下时，作业者的“可知觉到的控制感”大大降低。

        企业创建安全文化最终目的是为了遏制事故的发生，因此安全文化的创建，需要制定并执行一套有效的管理制度和安全规范，以便在最大程度上，保障作业员工具有丰富的安全知识、掌握安全技能、端正安全态度，同时在知觉和体力上能够很好的驾驭工作。

        在一个良好的安全文化氛围中，员工会自觉学习安全知识和技能，时刻保持良好的安全态度，在工作中保持良好的体力，不违章，并能够关心和督促团队队员，互相进步。

3、基层班组建设

        班组是企业最基层的组织和作业单位，安全文化创建的基础在基层、在班组。海外以及我国一些安全文化示范企业，都极其注重班组安全管理以及安全文化的创建工作，从班前会、到班中作业、到交接班，很多企业都进行安全文化标准化班组的建设工作，并尝试了各种创新方法，如通过网络、每周一题（技术难题）、寻找生产与设备的缺陷大王、解决缺陷大王等活动，使员工掌握并发现新的安全知识。

        一些单位通过班前会宣誓、违章恳谈等活动，时刻提醒员工提高安全意识，端正安全态度。

4、奖惩机制

  除了安全规章制度外，在安全文化创建中，很多单位采用了奖惩机制 ，促进安全文化管理制度的实施和落实。有些单位对好的安全绩效实行年度累进奖励办法，效果非常好。

5、宣传与传播

        同其他文化形式一样，安全文化也具有传播性。企业可以通过各类宣传和传媒活动，宣传安全文化。实践中，有些企业的宣传活动，还延伸到了对职工家属和企业承包商的宣传，一些电力企业还对社区居民进行了长期的宣传。

结束语

        我们知道，管理人员不可能对员工八（六）小时的作业进行每时每刻的监督，因此需要员工养成良好的自觉的行为习惯，才能有效的防止事故的发生。而良好的安全文化氛围，可以使员工培养正确的安全态度和价值观。我国很多企业在创建安全文化上有许多宝贵的经验，这些企业在安全管理上的付出，得到了员工和社会的认可。

来源：劳动报社 劳动论坛      https://www.labour-daily.cn/ldb/node33331/node41005/node41024/node41025/u1ai213429.html